4月22日(ri),北(bei)京市西城(cheng)區商務局局長袁(yuan)利表示,北(bei)京市西城(cheng)區將投入(ru)1.5億元提振消費(fei)。不少網友(you)驚呼(hu):北(bei)京消費(fei)券(quan),也要來了!
其實,最近(jin)國家為了應對(dui)新冠(guan)肺炎疫情沖擊,刺激消費回暖(nuan),已有30多個城(cheng)市向市民發放數十(shi)億元消費券(quan)。
當大家準備拿著消(xiao)費券(quan)美滋(zi)滋(zi)消(xiao)費的(de)時候,小編(bian)也借此(ci)機(ji)會給大家科普一下這背后的(de)經濟知識:消(xiao)費券(quan)是(shi)啥(sha)?為(wei)什么發放(fang)(fang)消(xiao)費券(quan)而不是(shi)直接(jie)發錢呢(ni)?發放(fang)(fang)消(xiao)費券(quan)的(de)成效如何?會帶來物(wu)價上漲(zhang)嗎?
消費(fei)券(quan)是啥?
消費(fei)(fei)券(quan)(quan),顧名(ming)思義,就(jiu)是讓大家拿去買東西的(de)券(quan)(quan),是實現(xian)經(jing)濟(ji)政策的(de)工(gong)具之(zhi)一。當經(jing)濟(ji)不景氣導致民(min)間(jian)消費(fei)(fei)能力大幅(fu)衰退時,政府(fu)或者企業發放給人民(min)消費(fei)(fei)券(quan)(quan),作(zuo)為人民(min)未來(lai)消費(fei)(fei)時的(de)支付憑證,期待(dai)借由增加民(min)眾的(de)購買力與消費(fei)(fei)欲望的(de)方式以振興(xing)消費(fei)(fei)活(huo)動,甚而進一步帶(dai)動生產與投資等活(huo)動的(de)成長,加速(su)經(jing)濟(ji)的(de)復蘇(su)。
在金(jin)融危機等特殊時期,消費(fei)券(quan)逐漸(jian)成(cheng)為促銷售、保增(zeng)長(chang)的重要(yao)手段之一。雖然消費(fei)券(quan)是以促進消費(fei)為目的,但也可作為社(she)會救濟(ji)工具之用。
其實早在10多年前,消費(fei)券就在我國(guo)出現了(le)。2007年爆發了(le)一場世(shi)界(jie)經(jing)濟危(wei)機,這場危(wei)機持續(xu)了(le)兩三年,世(shi)界(jie)各國(guo)的經(jing)濟都不(bu)景氣(qi)。當時很多人都對經(jing)濟失去了(le)信心,消費(fei)的欲望大大降低。
為了(le)改(gai)變這(zhe)樣(yang)的(de)局面,我國廣東東莞、浙江杭(hang)州(zhou)、江西等地紛(fen)紛(fen)發(fa)放消費券(quan),有購物券(quan)、旅游券(quan),甚至(zhi)還有教(jiao)育券(quan)。當時的(de)消費券(quan)基本上(shang)都是紙(zhi)質的(de),如今與時俱進(jin)已經變成了(le)電子券(quan)。
為什么不直接發(fa)錢?
疫情期間,很多國家(jia)采取了直(zhi)接發(fa)現金(jin)的方式來緩(huan)解(jie)經濟壓力。
最近(jin)美國就因為疫(yi)情(qing)啟(qi)動了(le)緊急救援(yuan)計劃,向中低(di)收入人(ren)(ren)(ren)(ren)群每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)發(fa)放 1200 美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。加拿大(da)公布(bu)了(le) 1070 億(yi)加元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的救助計劃,向失業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)每(mei)月發(fa)放 2000 加元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),相當于 1 萬多元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)。而英國直接給受疫(yi)情(qing)影響無法工作的人(ren)(ren)(ren)(ren),補(bu)貼(tie)他(ta)們工資的 80%。
來(lai)源:新京(jing)報官(guan)微
有人(ren)會(hui)說(shuo)了(le),發現金不(bu)是(shi)更實在?既然都是(shi)刺激大家消(xiao)(xiao)費,為什么我國(guo)(guo)不(bu)能學其他國(guo)(guo)家直(zhi)接發錢,而要發消(xiao)(xiao)費券(quan)呢?
其實,這個主要跟(gen)各國的消(xiao)費方式有(you)關。
之前美聯儲做(zuo)過一項調查,發現(xian)美國(guo)40%的家庭(ting),都拿不出400美元的應急費(fei)用。所以在美國(guo)人的觀念中,借錢消費(fei)是一種(zhong)常態。
而中國人則比美國人要穩健得多,10年(nian)前中國人民的儲蓄率是50%,如(ru)今是45%,依舊(jiu)保(bao)持著全球最高水(shui)平。
如(ru)果給(gei)美國人民發(fa)錢(qian),那(nei)么他(ta)轉身就(jiu)到超市購物了(le)。但(dan)是(shi)如(ru)果給(gei)中(zhong)國人發(fa)錢(qian),中(zhong)國人可能把錢(qian)存到銀(yin)行去了(le),并(bing)不能很好地促進消費(fei)。
所以同樣是(shi)“撒錢(qian)”,美國撒的(de)是(shi)真金白銀,而(er)中國撒的(de)卻是(shi)是(shi)消費(fei)券(quan)。
其實消費券(quan)的(de)本質就是減稅。國家用自己的(de)財政收(shou)入作為背(bei)書,向市民(min)發(fa)放(fang)現金。
只(zhi)不過,為了保證這種現金不被存(cun)儲下(xia)來,而(er)是用(yong)于消費,所以做出了一(yi)些限制。比(bi)如給(gei)你(ni)設定(ding)一(yi)個使用(yong)期限,或者(zhe)滿多(duo)少(shao)減多(duo)少(shao)錢。
而且消費券是有(you)競爭的補貼(tie),拿到(dao)券的人既可(ke)以選(xuan)擇去吃(chi)飯(fan),也(ye)可(ke)以選(xuan)擇購物(wu),也(ye)就是商家之間會(hui)競爭這個補貼(tie)。
這樣通過市場的大(da)力競爭,人(ren)們的錢和(he)消費券,就會流向(xiang)那(nei)些有更強競爭力和(he)更高效的商家。
所以消費(fei)券(quan)(quan),必須是具(ju)有高流動(dong)性的(de),能在很大程度上替代現金的(de),并且以財(cai)政為(wei)背書的(de)消費(fei)券(quan)(quan),而不是各類企業自己的(de)優惠券(quan)(quan)。
發(fa)放(fang)消(xiao)費(fei)券,不只(zhi)是為了刺(ci)激消(xiao)費(fei),更是促進(jin)整個經濟(ji)的良(liang)性發(fa)展。
換(huan)句話(hua)說,消(xiao)費需(xu)(xu)求(qiu)是最終(zhong)需(xu)(xu)求(qiu),只有最終(zhong)需(xu)(xu)求(qiu)旺(wang)了,經(jing)濟才(cai)能真正地啟(qi)動起(qi)來(lai)。而(er)且,與投資(zi)相比(bi),消(xiao)費拉動經(jing)濟的作用更直(zhi)接、迅速,能夠在短時間內疏通生產循環。
消費券的成效如何呢?
在2008年金(jin)融(rong)危機(ji)發(fa)放(fang)消費券(quan)時(shi),當時(shi)的社(she)零(ling)增(zeng)速(su)從23.3%急速(su)回落到11.6%,杭州市開始大批發(fa)放(fang)消費券(quan)后,第二(er)個月(yue)就出現明顯反(fan)彈,并(bing)且增(zeng)速(su)超(chao)過了全國水平。
而回到現(xian)在,截至(zhi)3月(yue)29日,杭州(zhou)的(de)第一批(pi)消費(fei)(fei)券已經(jing)拉動了4.53億元的(de)消費(fei)(fei)。可以看出消費(fei)(fei)券確實對當地會有短期的(de)明(ming)顯刺(ci)激作用。
會(hui)不(bu)會(hui)導致物價(jia)上(shang)漲?
那可(ke)能又有人會(hui)問(wen),這樣發放消費券不會(hui)導致物價(jia)上漲嗎?其實這個(ge)問(wen)題是多(duo)慮了。
首先從消費券的(de)(de)(de)(de)類型來看,這次主要發放(fang)的(de)(de)(de)(de)都是文(wen)旅與餐飲類的(de)(de)(de)(de)消費券,主要是服務型行業,而這種類型的(de)(de)(de)(de)消費彈(dan)性都是比(bi)較大的(de)(de)(de)(de)。
其次,發放消(xiao)費(fei)券只是(shi)一個短期(qi)的過渡政策(ce),為的是(shi)短時間內加速(su)提振(zhen)消(xiao)費(fei),并且為后續(xu)中長(chang)期(qi)政策(ce)的落(luo)地提供緩(huan)沖的作用。因此不會(hui)長(chang)時間發放消(xiao)費(fei)券導(dao)致過度刺激
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